引言

国务院印发的《国家新型城镇化规划（2014~2020）》，明确了未来城镇化的发展路径、目标和战略任务。在中央城镇化工作会议上，提出要推进以人为核心的城镇化，以有序实现市民化为首要任务的新型城镇化建设，坚持绿色循环低碳发展。而在早已开始的城乡一体化建设试点，则是中国农村经济社会发展到一定历史阶段的必由之路。

城镇化是中国农村经济发展的一个伟大创举，城镇化不是简单的城市人口比例的增加和面积的扩张，而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式的等方面实现由“乡”到“城”的转变。城镇化的基础性功能，既要有硬件保障，也要有软件协调，以此来满足人们对宜居环境的要求，使之更好解决城镇化带来农村劳动力转移、就业、生活、居住等问题，随着城镇化建设的快速推进，城乡界限开始不断淡化。通过统筹发展、优势互补、互促共赢，使之在科学发展道路上，描绘出一幅城乡一体化阔步前进的宏伟蓝图，成就人生的辉煌。

在推进新型城镇化建设的进程中，农村原有分散的生产、生活格局发生了巨大变化，因而对农网的规划与建设提出新的要求。只有按城乡一体化农网发展模式，加快实施农网改造升级工程，优化农网结构和布局，依靠科技进步建设结构合理、技术先进、网架坚强、供电可靠、智能化水平高的新型农村电网，才能适应新型城镇化建设用电需求，为新农村建设注入生机和活力，服务新型城镇化建设。

一、建设智能化农网为新型城镇化保驾护航

智能电网是“绿色”典型代表，具有“自愈、互动、兼容、高效”等功能，可对电网运行状态进行连续的自我评估，能及时发现，快速诊断，消除故障隐患。当电网发生故障时能在尽量少的人工干预下快速隔离故障，自我恢复，确保电网安全可靠运行。

智能电网是一个复杂的系统工程，具有电力和信息双向流动性的特点，是以信息化、自动化、互动化为特征的现代供电网络。智能电网可满足多元发电大电流电感主体和不同特征电力用户的灵活接入，实现电力资源的优化配置，进一步完善电网基础性功能。作为先进信息技术和高级物理电网充分结合的智能电网，可破解一系列新能源电力接入与消纳难题，便于新能源电力并网消纳，增强电网供电能力，更好满足经济社会快速发展的用电需求。

智能电网是坚强电网与智能化控制的有机统一，具有对电网运行中故障隐患进行预测和应对系统外干扰的能力。同时也能提升电网运行安全性、适应性、可靠性和优化配置电力资源的能力。还能兼容所有发电型式、储能方式，以及分布式电源并网消纳，破解新能源电力并网瓶颈。也能将“难预测、难控制、难调度”的可再生能源转化为绿色电力并入电网，增强电网供电能力，为新型城镇化建设提供支撑。

通过新一轮农网改造与建设工程，优化农网结构和布局，依靠科技进步积极构建智能化农网，使之达到结构合理、技术先进、网架坚强、供电可靠、智能化水平高的新型农村电网。从而实现电网安全、经济高效、透明开放、友好互动，达到电力流、信息流、业务流的高度一体化融合，进一步完善农网功能，为新型城镇化建设奠定物质基础。

通过建立网络化的农村用电服务机制，强化农电服务意识，消除供电服务的城镇化差别，让农民享受到与城市一样的便捷供电服务，为新型城镇化建设保驾护航。

二、增强农网功能支撑城乡一体化建设

插件电感在城乡一体化建设的试点地区，以发展乡镇企业，建设小城镇，创建开发区等创新之举，探索出一条工业化、城镇化发展之路，这些试点地区的农村经济已成为经济社会发展的组成部分。

在城乡一体化建设试点地区的农村电网，其规划与建设已参照城网标志实施，打破了电网的城乡差别，并按照“科学规划，适度超前”原则进行规划，使农村农电网络的规划和建设与新型城镇化建设的规划紧密结合，将农网纳入城网统一规划，为城乡一体化建设服务。

在农网的规划建设中，要发挥规划的龙头作用，强化技术标准的指导作用。在农网规划中的要强化电网基础性功能建设，结合农网改造升级工程，使之建成网架坚强、配网可靠、二次稳定，线路走径科技合理的现代农村供电网络，为新型城镇化建设奠定物质基础。在实施新一轮农网改造升级工程时，应参照城网设计技术标准，国内先进设计理念和方式，统筹农网智能化发展，增加农网基础性功能。在提高农网设备科技含量的同时，将农网建成具有必要容量裕度和适度的负荷转供能力，以及事故应急支援能力。大电流电感

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